浅谈税务师与注册会计师的差异和区别
2014年以来，全国政协刘晓峰副主席连续三次带队对涉税专业服务社会组织立法和法治保障进行调研。笔者有幸参加了其中的两次，感受颇多。最突出的，就是政府、税务机关、纳税人和社会各界对涉税专业服务组织立法的必要性和迫切性形成共识；在经济鉴证类三大行业中，律师和注册会计师行业已有专门法律，唯有税务师行业专门法律缺失，因此，全国政协调研组向国务院提出了启动税务师行业立法的建议。最近网络上有少数人士提出，税务师行业无须立法，应该并入注册会计师行业。笔者认为有必要从两个行业差异的角度，佐证税务师行业立法的必要性。
据世界上公认的观点，注册会计师起源于1720年英国南海公司案件。200多年前，英国成立了南海股份有限公司，公司实行所有者和经营者分离的模式；其经营者采取作假账、散布谣言等手法，使股票价格直线上升，最终导致公司倒闭。查尔斯·斯奈尔负责对南海股份有限公司的账目进行检查，并提交了报告。他被认为是世界上第一位民间审计员，他所撰写的查账报告，是世界上第一份民间审计报告。
对税务师的起源，目前尚无统一、标准的说法。笔者查阅相关资料，查到的最早资料来源于日本：1904年，日俄战争爆发后，日本税收不断增加，需要税务咨询的纳税人也大幅增加；当时，没有资质的人员也可以从事税务代理业务，造成了行业的混乱；为了规范税务代理，1912年，日本大阪府制定了《大阪税务代理人取缔规则》；1942年，日本制定了《税务代理士法》。1949年，由美国哥伦比亚大学教授夏普博士任团长的税制考察团来日本考察，出具了《夏普宣言》。1951年，日本国会接受了《夏普宣言》的意见，并将《税务代理士法》修改为《税理士法》。
综上所述，注册会计师起源于企业所有权和经营权的分离，主要为企业的经营者、投资人、股东等提供可靠、有用的信息，便于他们作出有效决策；税务师起源于纳税人对税法咨询的需求和政府对税务代理的监管，主要是为税务机关和纳税人提供征纳所需要的信息，实现调节经济和公平税负的目标。
在线交谈：
咨询热线：400-168-8684
更多关于会计培训课程，学习资讯，课程优惠，课程开班，学校地址等学校信息，请进入仁和会计官方网站详细了解